評析江永昌委員版本的動保法修正案

其實我在很早前就已經在粉專說過我的意見了，我的意見就是「這樣修法會有大問題，而且達不到保護愛爸愛媽的目的」，簡單來說，我是反對這版本的修正草案的。但我不像某些人是因為反對TNVR而持反對態度，而是法律是一整個完整體系，不是只有片段或單獨的法條，修正必須整個法律體系一起看，修一法要跟著動全身，不能亂修！先說二個最大的錯誤點：

1️⃣ 飼主不能只限所有權人

動物被棄養，動保法只罰棄養他的飼主。飼主定義改為只限所有權人後，等於大部份的人都可以不受動保法飼主責任限制，因為只要不是所有權人就不是飼主，就可以隨便棄養，亂丟貓狗而不受罰。

2️⃣不能將特寵登記當做特寵所有權得喪變更的效力要件

特寵登記原本只是行政管理措施，不涉及民法所有權歸屬，但這修正草案將登記列為取得特寵所有權之法定要件，卻無配套修正民法與動保法，是錯誤的立法，將造成貓狗大災難。若照這草案修正，未登記就不會取得所有權，可是飼主又只限所有權人，也就是說，在還未登記前這隻寵物，是無飼主，也就是無所有權人的狀態，那請問「誰」有資格帶他去做特寵的登記？不做特寵登記依法，只能罰飼主。只要不做特寵登記，就不是飼主，不是飼主就不會被罰。那誰要去做特寵登記？

頭痛醫頭，腳痛醫腳的法令

請不要為了解決流浪動物問題而修動保法！動保法是該修，飼主的定義也很糟糕，但修法要往好的方向修，而不是越修越糟。如果動保法這樣修，就是讓絕大部分亂養亂丟動物的人可以免責。